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【杉下說德文】移民德國的「機會居留權」和「入籍」門檻將有的變更(二)

降低移居甚至是移民的門檻,利弊如何,其實不是簡單的左右之爭。

 

|「缺乏專才」的德國

 

大家都清楚,支持一方最強勁的論據,就是德國工業界現在極度缺乏專才(Fachkräftemangel)的情況。根據幾年前一個德國商會(IHK)的調查,接近所有的資訊科技,工程科學等工業界公司或團體,起碼都有一個專才職位空缺,令員工成爲公司發展的一個限制因素。

 

令德國成為一個開放的移民國家,引入外來的勞動人口,去彌補少子化的缺口,是解決這個問題的一個重要方法(甚至是短期內的唯一方法)。如果德國人出生率不足,又沒有足夠外來的移民,德國的經濟前景,的確無法令人感到樂觀。

光光是德國的社會福利系統,在人口老化的前提下,在將來估計難以正常運作,因德國採用的是「即入即出方式」(Umlageverfahren)的退休金系統。此系統如何運作,有機會可以再與讀者分享,但退休金僧多粥少的情況,已發達國家肯定會有。

 

|「融入的加冕」

 

給予德國護照和「德國人」身份,當然是一種吸引外來人口的正面做法。德國護照有其吸引之處(能免簽證入境的國家數量一直名列前茅,達一百九十個),也是一個帶有更多權利和保障的身份(投票權,國外保護權)。如果一個外國人願意長久融入德國社會,讓他們擁有一個「終極融入認證」,絕對不是壞事。德國總理蕭茲也以「融入的加冕」(Krönung)來描述歸化的「光環」。

 

|右翼抬頭,事出有因

 

但是現在德國右翼民粹,甚至是後納粹主義的崛起,不能只以鞭撻法西斯的情緒去痛罵右翼支持者,所謂事出必有因。上個星期德國警方再次出動,掃除地下極右翼團體「帝國公民」(Reichbürger)在德國各地的支部,拘捕多人,大家一方面幸見德國政府對於打擊極右翼勢力不會留手,另一方面卻是極右抬頭的鐵證。

在2015到2016年所發生的難民危機,合共超過一百萬的難民湧到德國。這些難民語言不通,文化上和歐洲沒有交集,對於德國社會造成的衝擊,實在不容忽視。「理想很豐滿,現實很骨感。」人道主義的光環有多閃耀,仍無法跳出現實的框框。

 

|烏俄戰爭,已有衝擊

 

加上現在歐洲土地上也燃起了戰火,烏俄戰爭,令大量烏克蘭難民選擇德國作為新的家園。在這樣的前提下,很多德國的社區,容納外國人的空間和資源已達極限(如學校學額,外國人事務局的排期時間均十分緊張)。在這樣的情況下,如果仍然要短期內推出新政,吸納大量外來移民,簡化入籍程序,吸引更多外國人到德國生活,又是否過於理想?

 

|支持也好,反對也好,未必是「大愛左膠」和「納粹仇外」的敵我之分

 

作為還沒有入籍的香港人,我十分希望德國能夠在推行吸納外來移民的政策下,變得越來越開放,這是毋庸置疑的!但是我既然已經在德國成家立室,自問已成為德國的一份子,我認為用香港人的角度來講,當然可以灑脫地忽略德國背負戰爭罪行的背景,但我也希望德國人把移民政策先放入現實政治的框架來討論,不要把支持和反對移民政策的兩邊群眾,變成壁壘分明的敵人。

有關個人的經歷和感受,實在太多,一篇難盡,有機會我會在此從下而上,用我「外國人」的身份繼續討論。

 

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此為石賈墨之原創文章,轉載前請事先徵求授權並註明出處 www.stegermatt.de  

  

 

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